徒步北京｜碧空如洗，运河绿道行者如织

“以邻(lín)为伴、以家为本(běn)、与邻为善”简称“邻家邻”，是通运街道创新探索的基层社会治理模式，辖区(xiáqū)内的居民(jūmín)“邻里守望一家亲(yījiāqīn)”，外延则可扩展至居民及企事业单位“共建共治共享一家亲”，实现基层有温度的柔性治理。在“副中心有我(wǒ)”社会动员(dòngyuán)热潮中，通运街道以党建引领基层治理，努力实现“通运好邻里”的治理愿景。同时，通过成立党建联盟、搭建品牌矩阵，完善(wánshàn)礼遇联盟等措施，将“小邻里”向“大邻里”跃迁，广泛凝聚相邻街镇社区(shèqū)、辖区企事业单位、社区居民及党员、志愿者及楼门长等多方力量，绘就邻里守望相助、亲如一家的幸福画卷。

记者：请您简单介绍一下(yīxià)“邻家邻”基层治理品牌。

通运街道党工委书记李翔：“邻家邻”以(yǐ)党建引领为核心，打造了包括“楼门共同(gòngtóng)体”“区域邻里协同”等八大品牌矩阵在内的基层治理(zhìlǐ)模式，倡导构建(gòujiàn)健康和谐的社区（村）邻里关系，号召相邻街镇社区、辖区居民和驻区单位(dānwèi)共同建设文明、活力、宜居、平安的通运大家庭。

在通运街道，您(nín)会邂逅真诚温暖的(de)(de)楼门长和团结互助的居民，感受到有爱有温暖的楼门以及和谐的邻里关系；在这里，您可以欣赏到清朗美丽的运河美景，感受到副中心独特运河文化和自然风光；在这里，您还可以看到拥有(yōngyǒu)无限发展潜力和无限美好未来的幸福通运。

记者：街道是(shì)如何通过党建引领整合资源，实现共建共治共享的基层(jīcéng)治理新模式的？

通运街道党工委书记李翔：今年(jīnnián)，通运街道以北京城市副中心高质量发展为契机，以党建(dǎngjiàn)引领为核心(héxīn)引擎，将“邻家邻”党建引领基层治理品牌深化为凝聚基层治理合力的“强磁场”，特别是通过(tōngguò)成立“邻家邻”党建联盟，推动社区(shèqū)内部互助合作的“小邻里”，向覆盖整个街域、多元力量参与(cānyù)的“大邻里”跃迁。把相邻的街镇，17个社区（村）、筹备组，驻区的上百家企事业(qǐshìyè)单位，紧紧凝聚为“一家人”，构建起多方协同的基层治理共同体，让“有事一起商量、有难一起担当、有乐一起分享”成为通运基层治理的鲜明底色，真正让“通运好(hǎo)邻里”从(cóng)理念变为触手可及的生活图景。

记者：今后将如何推动“通运好邻里”的(de)治理愿景更加深入人心？

通运街道党工委书记李翔：推动“通运好邻里”更加深入人心，要通过党建引领构建区域化党建共同体，拆掉街道间的区域“界限(jièxiàn)”，搭建共享互助平台；打破(dǎpò)(dǎpò)街企(jiēqǐ)界限“壁垒”，架设双向奔赴通道；推开社区联动的“大门”，打造协同共治阵地，从而打破基层治理壁垒，织密上下联动、左右协同的全域(quányù)治理网络(wǎngluò)，为基层治理注入强劲动能。

从跨街的(de)“区域联动”，到街企的“携手(xiéshǒu)共赢”，再到社区的“拉手互助”，“邻家邻”党建联盟的本质，就(jiù)是把党的政治优势转化为治理优势，让每个主体都成为“通运好邻里(línlǐ)”的参与者、受益者。我们始终相信(xiāngxìn)，当党建引领下的资源整合有了“邻里情”的底色，基层治理就有了最深厚的群众基础。

今年，我们将继续深耕“邻家邻”品牌(pǐnpái)，让(ràng)通运街道不仅有现代化的城市肌理，更有“一家有难大家帮、邻里有事共商量(shāngliáng)”的温暖底色，真正实现“党建红”引领“邻里好”催生“治理兴”的美好愿景。

创办品牌破难题

通运街道(jiēdào)成立于2018年(nián)12月，东邻市级行政办公区、西邻美丽的京杭大运河，河对面就是(jiùshì)运河商务区和副中心(zhōngxīn)三大文化设施，下辖11个(gè)社区、4个行政村和2个社区筹备组。其中，位于通运西路的城市副中心站综合交通枢纽主体工程结构已经完工，未来将成为亚洲最大地下综合交通枢纽，为街道及城市增添独特魅力。

地处副中心核心区域(qūyù)，推进基层治理(zhìlǐ)体系和治理能力现代化，赋能北京城市副中心社会治理体系和治理能力的(de)全面提升，增强区域宜居指数，是通运街道绕不开的“课题”。然而，一开始摆在(bǎizài)通运街道面前的基层治理难题不容小觑(xiǎoqù)。一方面，基层治理的方式方法创新不足，对于化解社会矛盾(máodùn)、激发社会活力等基本任务、方法和手段相对匮乏。另一方面，辖区企事业单位、居民群众对基层治理的认知度有待提高(tígāo)，参与基层治理的积极性、主动性不足，且参与的有效途径也较为有限。此外，提供的基层社会服务质量(fúwùzhìliàng)不够(bùgòu)高、形式不够创新，急需改善解决。

不断摸索中(zhōng)，“以邻(lín)为伴、以家为本、与邻为善”的(de)治理理念逐渐成型(chéngxíng)。2022年，该街道创建党建引领“邻家邻”基层治理品牌。以服务群众为根本，以构建共建共治共享的新型基层治理体系为导向，充分(chōngfèn)展示特色化、品牌化通运治理成果，凝聚多元共治合力，实现有温度的柔性治理。

通运(tōngyùn)街道党工委相关负责人表示，“邻(lín)家(línjiā)邻”项目倡导构建健康(jiànkāng)和谐的社区（村）邻里关系，以“通运好邻里”作为品牌最终愿景，致力于构建“以邻为伴、以家为本、与邻为善”的基层治理新格局，让“有事一起商、有难一起扛、幸福一起享”成为辖区的鲜明特色。

楼门长为睦邻打头阵

清理(qīnglǐ)小广告、摆放杂乱的自行车(zìxíngchē)、挨家挨户发放宣传册……在通运街道(jiēdào)，总能看到楼门长忙碌的身影。他们的默默付出，成为社区治理的催化剂、助推器。

通运街道(jiēdào)融御小区6号楼2单元楼门长方(chángfāng)守仁曾是一名人民警察，退休后，他将甘于奉献(fèngxiàn)、乐于助人的精神延伸至社区治理中，帮助居民排忧解难。看到老人助力车有故障，他立即(lìjí)帮助维修；得知有出行不便的邻居，他会定期(dìngqī)为其义剪……邻里都知道，老方就是个热心肠，有求必应，有忙必帮。

楼门长工作制是通运街道(jiēdào)“邻家邻”基层治理品牌矩阵的(de)阵首，也是实现“陌邻”变“睦邻(mùlín)”的重要抓手。2024年以来，楼门长队伍已从630人扩大至970余人(yúrén)。街道鼓励(gǔlì)楼门长积极参与居民急难愁盼事项处理，将“麻烦事”变成“方便事”，成为居民身边的“贴心人”，打通服务群众的“最后一米”。

楼门长能够精准捕捉居民生活中(zhōng)的急难愁盼问题并通过楼门长理事会提交(tíjiāo)给社区，社区通过召开协商议事会，及时有效解决各项难题(nántí)。目前收集上来的200余项问题，均已妥善解决。

楼门长还组织楼门举办各种丰富多彩的(de)活动，引导(yǐndǎo)居民走出各自“小家”，融入社区“大家”，营造邻里一家亲的浓厚氛围，提升居民对社区的归属感、认同感和(hé)幸福感。在楼门元宵节、邻里节等活动中，孩子的嬉闹(xīnào)声与老人的谈笑声交织成一曲温暖的社区交响乐，邻里互赠汤圆(tāngyuán)的热乎气儿、剪纸窗花的火红晕染，绘就了一幅生动的社区幸福图。“现在街道(jiēdào)和社区的活动应接不暇，不仅丰富了我们的业余文化(wénhuà)生活，还和许多邻居成为了好朋友，特别棒！”居民王女士说。

工作人员辛勤的(de)付出(fùchū)与社区居民(jūmín)脸上灿烂的笑容，都是“邻家邻”工作法(fǎ)精准对接民生需求、深度推进共建共治(gòngzhì)共享的有力印证。通运街道通过成立全市首家楼门长培育学校、激发社区社会组织新活力、打造老中青“全龄服务矩阵”等创新举措，充分挖掘邻里资源、广泛动员(dòngyuán)辖区(xiáqū)“邻居”，推动党建引领与基层治理深度融合，实现“温暖楼门、和谐邻里”氛围，打造共建共治共享“通运大家庭”，实现了“和谐邻里一家亲”。

多方力量拧成一股绳

一个女子不幸跌入北运河，危急关头，运河湾社区居民张浩(zhānghào)手持不锈钢伸缩渔网，探出半边身子努力伸长杆子，在热心群众的(de)帮助(bāngzhù)下，成功将女子拉上岸。张浩见义勇为的事迹被报道后，他(tā)也被评为今年通运街道第一期“邻家好人”。

年初开始，通运街道大力推进“邻(lín)家好人”选树活动，致力于在全(quán)街道掀起一股“人人争当好人，家家守望相助”的(de)热潮(rècháo)。截至五月底，街道分四期向31位“邻家好人”寄送表扬信，每封信背后，都是一段动人的邻里(línlǐ)故事。现在，越来越多的居民受到“邻家好人”的感染(gǎnrǎn)，主动参与社区服务，“邻家邻”工作法也因为这些源源不断的爱心力量，变得更有生命力。

今年，通运街道还成立了“邻家邻”优秀楼门(lóumén)(lóumén)长(zhǎng)礼遇联盟，对楼门长开展精神和物质双重激励。同时，明确楼门长“选育管用”的具体工作措施，制定“有楼门微信群、有楼门公约(gōngyuē)”“减少负面信息(xìnxī)传播、减少违法行为(wéifǎxíngwéi)”等20项“十有十减”工作标准，引导楼门长规范工作内容。两者相辅相成、协同发力，进一步推动楼门共同体建设向更高水平发展。

基层治理永远(yǒngyuǎn)在路上。为进一步用好“邻家邻”，厚植“通运好邻里”理念，促进治理效能和服务水平双提升，通运街道以党建引领为核心引擎，明确将成立党建联盟，以楼门共同体、区域邻里协同等八大品牌(pǐnpái)为“邻家邻”品牌矩阵(jǔzhèn)，以宣传选树(xuǎnshù)等五大礼遇(lǐyù)为激励手段，激发居民自治热情。

同时(tóngshí)，聚焦(jùjiāo)群众关心的热点和难点问题，在联合执法、平安建设、城市管理、交通(jiāotōng)共治(gòngzhì)等重点领域，建立专题协调机制，加强接诉即办协办联办，互联互通互动、共建共治共享。构建起多方协同的基层治理共同体，推动组织联建、资源联享、问题联处、服务联供。

来源：北京城市副中心(zhōngxīn)报