奏好城乡发展“交响曲”——荆门加快推进城乡统筹发展攻坚突破阶段性综述

“太好了，再也不用担心家里被淹了。”近日，石首市中心(zhōngxīn)城区下了一场大雨。看着雨水从刚建成(jiànchéng)的(de)排水管网哗哗流走，绣林街道南岳山社区南岳山小区居民刘敬堂脸上露出了灿烂的笑容。

南岳山小区始建(shǐjiàn)于上世纪80年代，共9巷10排362户(hù)，房屋多为自建房，属于典型的“三无”老旧小区。

刘敬堂的家在小区最南面的第10排，地势最低。“雨稍微大点，就(jiù)进水，去年五月的一次大暴雨，家里的水都快齐腰深了。”他(tā)说。

为了把渍水及时排出去，工作人员也想了许多办法。如：调派抽水泵车到小区值守，增加临时抽水泵等，但(dàn)效果(xiàoguǒ)都不太好。

“这些办法只能管(guǎn)一时，管不了长远。”南岳山社区党委书记赵洪生说，每次下(xià)大雨(dàyǔ)，石首市住建、应急、城管等部门和绣林街道办、社区都要安排专人到小区值守(zhíshǒu)，但要想彻底解决排水不畅问题，最好的办法就是对小区进行改造。

改造(gǎizào)老旧小区，需要的资金不(bù)是一笔小数字。只靠群众自筹，杯水车薪；如果争取项目资金，根据(gēnjù)有关政策，居民自建房不在(zài)老旧小区改造项目政策范围之内，且在自建房小区进行老旧小区改造，在全省来说还没有过先例。

除资金外，违章建筑也是一头“拦路虎”。自建房土地(tǔdì)为居民所有，每一点规划、每一步建设都(dōu)牵扯到利益，历史原因(yuányīn)形成的违建家家户户或多或少都有。怎样才能按时完成拆违任务，保障项目开工？赵洪生的心里也没有底(dǐ)。

深入贯彻中央八项(bāxiàng)规定精神学习教育(jiàoyù)(jiàoyù)开展以来，石首市积极推动党员干部下基层、听民情、办实事，将群众监督作为学习教育的重要(zhòngyào)抓手。南岳山社区党委围绕南岳山小区改造方案，组织党员干部开展入户走访300余户，召开征求意见座谈会10余次，征集(zhēngjí)各类意见100余条。

在石首市委、市政府大力支持下，针对居民反映(fǎnyìng)迫切的雨天(yǔtiān)内涝等最急需解决的问题，石首市住建局邀请行业专家充分论证，形成优化版的改造方案(fāngàn)上报省住建厅。

最终，省住建厅同意(tóngyì)将南岳山(nányuèshān)老旧小区(xiǎoqū)改造工程纳入老旧小区改造项目进行建设，这也是全省首个将自建房小区纳入老旧小区改造项目的案例。

好消息传回，小(xiǎo)区“沸腾”了。尽管大家都(dōu)希望工程能尽快(jǐnkuài)开工建设，但小区内104处2014.32平方米的(de)违章建筑，1008.16平方米的围墙怎么办？能够按时拆完吗？眼看着项目开工时间快要到了，赵洪生和社区干部们急得像热锅上的蚂蚁。

关键时刻，共产党员站了出来。老党员管楚龙带头拆(chāi)掉了自家围墙，刘敬堂也将自己搭建的(de)花棚拆得干干净净，许多在小区(xiǎoqū)居住的无职党员不但自己带头拆，还主动承担起了做左邻右舍思想工作的任务。

“如果(rúguǒ)因为少数人不肯(bùkěn)拆除违章建筑，导致项目不能落地，那罪过可就大了(le)。”针对少部分不理解的住户，赵洪生和社区干部们挨家挨户上门，晓之以理，动之以情，渐渐地，一些曾经不愿意不配合拆迁的居民(jūmín)们也都想通了。

“虽然我家住得高，暂时(zànshí)不会积水。但改造后，小区环境好了(le)，住得更舒心了，就算将来把房子卖出去，也能卖个更好(gènghǎo)的价格(jiàgé)。”几次三番对话下来，居民蔡大妈最终被社区干部们说服了，还被社区聘为工程质量监督员。

从“要我拆”到“我要拆”，在大家(dàjiā)的共同努力下，今年3月，石首市中心城区(chéngqū)笔架山街道片区排水防涝建设工程（二期）南岳小区雨水泵站(bèngzhàn)工程正式开工建设。

石首市住建局二级主任科员袁建宏介绍，目前，南岳山小区(xiǎoqū)已建成了一座设计流量为1.0m³/s的一体化泵站，并配套建设了出水管网，可(kě)解决十年一遇暴雨积水问题(wèntí)。泵站还可实现全自动控制(kòngzhì)，在自动控制模式下水位达到高程30米时，可以自动启泵(qǐbèng)，小区居民再也不用担心被淹了。

据了解，南岳山老旧(lǎojiù)小区改造工程项目包含的道路贯通(guàntōng)、新增停车泊位、供水管网更新、燃气管网入户、弱电线路整治等其他公共基础设施配套项目也正在(zhèngzài)按计划建设之中，预计可在今年7月底全面完工。

把整改落实作为学习教育的关键环节，石首(shíshǒu)市委组织部相关负责人表示，要以“开门教育”为抓手，坚持问题导向、群众(qúnzhòng)参与(cānyù)、标本兼治，推动作风建设与民生服务深度融合，切实将开展深入(shēnrù)贯彻中央八项规定精神学习教育成果转化为群众可感可及的实际成效。